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                    发表日期:2009年8月15日 出处:光明日报 有1156位读者读过此文 【字体:
                职业教育“路线图”亟待重新调整

                   职业教育路线图亟待重新调整

                     本报记者 夏静 通讯员 张才刚 刊发时间:2009-07-29 07:05:27 光明日报

                   近两天,北大、清︾华陆续公布了录取省级状元的情况。在优质教育资源稀缺的今天,考取北大、清华,成为众多考生的目标:只▲有考上北大、清华,考上一本,才会前程无忧

                  然而,在不期而至的国际金融危机背景下,日趋严峻々的就业形势面前,名校毕业证不再是就业的保证书。相反,以往被视为二流教育的职业院校却以稳定的高就业率让人刮∑ 目相看。对于中国职业教育而言,金融危机带来的◤并不只是,还有难得的。关键在于,如何在中寻,实现突破。

                就业困境凸显职业教育缺位

                  高校毕业生就业已成为▓各级政府工作的重中之重。2009年,随着国际金融危机不断蔓延Ψ,就业形势显得更为严峻。教育部最新公布的数据显示,截至71日,今年610万名应届大学毕业生中有415万高校毕业生↘落实去向,就业率为68%,与2008年持平。也就是说,还有接近200万大学生没有着落。

                  为了找到饭碗,许多大学生不得不放下←身段,走进职业院校学得一技之长用以谋生。近日,江苏技校招生推出新政:除了应届初、高中毕业生【外,未就业大学生和「返乡农民工、城市下岗职工一样,都可以报名读技校;山东青岛高级技工学校更是开办了大学◣生技师班,直接招收大学毕业生。

                  对于大↓学生回锅学技术,社会反响不一:有人认为,这是大学生适应社会、回归教育本来目的的一个有效↑途径;有人则√认为,大学毕业后再去接受职业教ζ育,是教育资源的一种极大浪费。究其根本,不管回锅是大学生的自愿选择还是无奈之举,都说明我们的教育体制在职业教育上严重缺位

                  统计数据显∞示,我国城镇近2.6亿从★业人口中,技能型劳动者仅占32.9%,且技术等级偏低,一些大城市技能☆型人才缺口高达30%1亿多进城务工人员■中,初中及以下文』化程度占87.5%,有专业技术职称的仅占2.4%,受过培训并获得证书的仅占18.5%。庞大的城镇新增就业人口和农民工群体的技↙能培训,更是未来中国职业教育面临的重大挑战。

                高就业率难◥掩吸引力不足

                  2008年,全国中等职业学校毕业学生数为589.15万人,就业学生数为564.24万人,平⌒均就业率为95.77%,高职毕业生就♂业率也稳定在84%左右。广东」省有关部门2009年的统计※数据显示,全省高职、中职毕业生考取技能证书的,100%都能顺◎利就业。有人据此判㊣ 断,中国的职业⊙教育拥有了吸引力

                  实际上,20095月,承担教育部重点课题关于增强职业教育吸引力的问题研究课题组,在深入湖★南、广东、山东等地进行实地调研后发现,虽然职业教育迎来了最好的△发展时期,但其吸引力并没有显著提高。

                  2008年,山东省兖州市开始免除职业类学校培训费。对于技工学校,市财政按中级技工学校々每人每年2500元、高级技工学〓校每人每年3600元@ 标准拨付,国家每人每年1500元的助学金全额及时配发。这意味着,兖州籍职业☉学校的学生不仅不用交学费,还有生活费,上学能挣钱。尽管如此,该市学生上职◆业学校的积极性依然不高,职业院校招收的大多是剩余人员,基本上注册即可入学,其生源质量与普通高中相比有天壤之别。

                  原因何在?根源在于职业≡教育难以获得社会的广泛认同。随着大学◤的不断扩招,包括国家公务员考试在内︻的各种招聘考试对学历的要求也是水涨船高,本科几乎成了底线。对于只有专科层次的职▓业院校毕业生而言,无疑是此路不通

                  很多家长表示,他卐们不愿意为自己的孩子选择职业教育。在■很多人看来,职业学校的学生大多是学习成绩不好或是家庭贫困才去读的,如果让自己的孩子读职校会有№低人一等的感觉,而且职校毕业生大※多工资低、福利差、工▃作不稳定,家长要不断为他们的未来操心。

                  对于职业教育的吸引力的缺失,长期从事职☆业教育研究的全国人大常委、民盟中央副主席李重庵提出了自己的看法,他建议大幅度提升技术工人和其▲他技能型人才的工资收入和社会地位,逐步达到和普通大学毕业生不相上下的水平。

                应为职教生发展搭建立交桥

                  小赵是北京一家企业』的业务骨干,毕业于〖某职业学校,却坚决不同意自己的孩子读职校。他的理由是:自己虽然取得了一定的成绩,有一技之长ω ,但因为『文凭不过硬,导致工作条件恶劣】、社会地位不高。另外,他担心儿子一旦读了职业学校,求学的路径就被堵死,未来继续学习的机会变○少。

                  事实上,这种担心是不无道理的。在当前壁垒分明的就︼业环境中,学历层次与所从事的行业基本上是对应的。2004年国家统计局的一项统计数据表明,城镇居民的平︾均年收入中,小学文化程度为8744元,初中为10269 元,高中为12204 元,大专为17290元,本科和研究生〗分别为22995 元、37880 元。在学历意味着收入的状况之下,职教生想要实现自身的跨越和突破困难极大。

                  而在日本,初高中毕业生上职◤业学校仍然很流行:许多年轻人认为,与其早早进入公司当职员,不如先进入职业学校,学点专业技能。职业学校之所以成为许多日本中学生的首选,除了就业率↑较高之外,拥有大量■接受继续教育的机会和诱人的职位上升空间是更为关键的因素。

                  职业教育的吸引力实质上是路径的吸引力,也就是选择上普通高中、考大学路ㄨ径,达到个人发展目标,还是读中职、高职走技能型人才发展道路。作为人的发展道路的选择,职业教育是其中一№条路径。李重∏庵认为,应该╱在教育系统之中为职教生搭建一座立交桥,让他们拥有更多接受深造的机会。

                  华东师范大学职业教育与成人教育研究所所长石伟平也认为,由于我国职业→教育体系不完善,职业教育无形中被降格为低层次教育断头教育,在文凭本位思想尚占有很大市场的中国,仅仅只有专科层次的职业教育无疑是难有立¤足之地的。石伟平参加一个广西中职∑校长班讨论时,校长们都说,当地学生初中毕业后是打工,中职毕业后同样是打工,而且工作内容和工资水平相差无几。这一々情况导致即使中职教育不收学费对学生仍没有吸引力,三年职业教育被认为是浪费时间。

                制度化为职业教育保驾护航

                  有经济学家◥认为,本次国际金融危机对传统产业结构的冲击↓是巨大的;危机〓必将淘汰一批落后的工业生产方式,同时也会催生一批适应社会发展趋势的新兴产业。

                  这一局面,对中国的职业教育而言,是冲击,也是契机。在々这个关键时期,国家对中长期职业教育规□划做出相应的调整显得尤为必要。这种调整应该是全方位的,包括办学方向、办学模式、培养目标ㄨ等多方面的内容。也就是说,只有充分实施制度化,才能打造真正属于中国的职业教育☉体系。

                  作为一个崛起中的制造业大国,技能型人才的紧缺,已经成为我国经济结构调整和实现经济增长方式◥转变的瓶颈。今年35日,国务院总理温家宝在〒政府工作报告中指出,要优化教育结构,大力发展职业教育,特别要重点支持农村中等职业教育。2009,全国中等职业学校计划招↓生860万人,扩招50万人,总的招生规模有望首次超过普通高中840万人的招生▓规模;在高职教育方面,我国高职院校的数量和在校学生人数,均已占到全国高等院校和高等院校在校学∩生总数的一半以上。

                  在长期调查研究的基础◆上,李重庵提出了自己的职业教育发展设想:从长远来看,在实行中等职业教育免费的基础上,应研究从免费发展到义务的时间表和路线︼图,并适时提出逐步实行中等职业义务教育的目标;除了升入普通高中准备考大学的⌒学生外,对就业前的初中毕业生,应该从制度上要求并保障他们接受一至两年的正规中等职业ζ教育,取得必要的职业√素质和技能,然后才能进入就业市场。他认为,一旦这一路线图得以实施,就能有效从源头上保证我国劳动力结构的转变和劳♂动力素质的提高,为我国≡向经济强国转变提供必需的劳动力准备。

                 



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